Публикации:Проект:Инкубатор/Статьи/Название статьи

Материал из ЕЖЕВИКА-Публикаций - pubs.EJWiki.org - Вики-системы компетентных публикаций по еврейским и израильским темам
Перейти к: навигация, поиск

автор: Яновский, Моше

Помощь США Израилю

Содержание

Введение:

Значение проблемы для Израиля

Значение программ американской помощи Израилю несоразмерно с вкладом этой помощи в государственные расходы государства Израиль с 1970-х гг. В течении более чем сорока лет факт регулярного предоставления существенной по масштабам помощи подается лидерами левого лагеря как необходимое условие выживания государства. Едва ли не более важное нежели собственная политика государства в военной и экономической сферах, чем территориальный фактор и т.д. Угроза потери американской помощи стала одним из ключевых аргументов во внутриполитических дискуссиях в Израиле. Этим аргументом объясняют военно-политические уступки и иные шаги, вредящие, с точки зрения их оппонентов, безопасности, и национальному достоинству. Критики американской помощи из числа оппонентов левых настаивают на ее ограниченной эффективности и на наличии негативных эффектов перекрывающих полезность таковой.

Масштабы помощи и ее значение для Израиля и США.

Американская помощь Израилю колебалась от близких к нулю значений в 1950-60-е годы до 1,3-1,5% валового внутреннего продукта (ВВП) Израиля в последние годы. При этом было два года когда она превышала 20% израильского ВВП. В 1970—первой половине 80-х поток помощи максимален и в течении этого периода ее объем 10 раз (то есть в течении в общей сложности десяти лет) превышает порог 5% ВВП страны [1]

Методологические проблемы

Основная методологическая проблема обзора – сопоставимость данных в течение рассматриваемого периода. Для решения проблемы в разных случаях использовались либо данные в фиксированных ценах (2009 года) либо помощь в текущих ("исторических") долларах взвешивалась по измеренному в тех же долларах ВВП Израиля.

Цели программ помощи, основные этапы и факторы ее предоставления Израилю

  • Предотвращение политической радикализации (советизации) страны;
  • Поддержка военного преимущества союзника над соседями (союзниками СССР)
  • Рычаг давления во внешней политике США для "достижения мира"

До семидесятых годов (1970-х) США не являлись союзником Израиля. Интерес к Израилю был весьма ограниченным и связанным лишь с борьбой США против распространения коммунизма. В регионе основным получателем американской помощи был Иран [2]. Франция же, рассчитывавшая сохранить колонии и влияние в регионе, нуждалась в союзниках [3] . Этим объясняется ее военно-техническая поддержка Израиля на этом этапе. Однако с уходом из Алжира объективная заинтересованность Франции в сильном Израиле стала сходить на нет.

' 1962-68 ' В 1962-м году при администрации Кеннеди США соглашается поставлять Израилю оружие на коммерческой основе (то есть снизить административные ограничения на такую торговлю). Первая крупная сделка – продажа Израилю партии истребителей Hawk 1962 года. ' 1968 – Кэмп Дэвид,' В этот период начинается регулярная и заметная по масштабам помощь США Израилю в военной и экономической сфере. Начало периода – согласие на продажу сверхзвуковых истребителей "Phantom" принципиально не отличается от сделки 1962-го года. Однако при принятии решений появляется принципиально новая формула: в обоснование принятого решения указывалось, что оно необходимо для обеспечения военно-технического превосходства Израиля над соседями [4].

' Поставки в войну 1973 года ' (попали по отчетности в 1974-й финансовый год США) дал относительный (по доле в ВВП) рекорд – пик американской помощи. По абсолютному показателю этот рекорд, однако, был побит в 1979-м финансовом году. 1979-й год дал рекордный как по доле в ВВП Израиля так и по абсолютному показателю в фиксированных ценах приток американской экономической помощи Израилю. Поскольку этот финансовый год начался в октябре 1978 – ровно на следующий месяц после сентябрьского соглашения в Кэмп Дэвиде [5] , логично предположить, что Бегин – единственный премьер которому удалось взыскать плату с союзника за уступчивость на переговорах (правда в числе прямых последствий договора было начало регулярной и существенной помощи враждебному, несмотря на договор Египту). Все дальнейшие уступки, судя по представленным данным о динамике помощи США, делались Израилем исключительно за собственный счет [6] . Возвращаясь к эпизоду "воздушного моста" 1973 года, следует отметить следующее. Мост начал функционировать 14 октября после очевидного для всех наблюдателей перелома в ходе военных действий [7] . Кроме бюрократических проблем требовавших решения это легко объясняется крайней незаинтересованностью военных США предоставлять союзникам СССР богатую коллекцию своих современных вооружений в случае поражения Израиля. Руководство страны оправдывало отказ от превентивного удара который мог бы предотвратить трудности и потери первых дней тем, что при таком ударе Израиль не получил бы помощи в столь сжатые сроки и в таких объемах: "Я подумала: "Слава Богу, я была права, не согласившись нанести превентивный удар. Это могло бы спасти жизнь бойцов вначале, но мы наверняка не получили бы этого воздушного моста, который спасет столько жизней теперь" – писала Голда Меир в своих мемуарах [8]. Срочность поставок и их осуществление военным (воздушным) транспортом США привела к существенному увеличению доли расходов по доставке в ущерб основной – доле собственно технике и т.п. Судя по данным SIPRI (смотри Приложение 2, 1973 и 1974 годы [9]) собственно военные поставки составили заведомо менее одной пятой всей военной помощи Израилю (даже если считать что вся помощь расписанная на 1973 и 1974 годы фактически прибыла в течении недели – двух после 14 октября 1973-го 3,6 миллиарда собственно военных поставок в ценах 1990 года составляют едва ли 16-17% - с учетом инфляции – по дефлятору ВВП от помощи в 9,315 миллиардов в ценах 1973-го или от более чем 22 миллиардов в ценах 1990-го [10]). Версия о том, что упреждающий удар не только спас бы жизни бойцов вначале, но и сделал бы саму масштабную и срочную помощь по просьбе Израиля (а не поставки во взаимных интересах сторон) излишней не может быть отброшена исходя из имеющихся данных. Наличие же у руководства Израиля стимула выбрать именно вариант со сдержанностью вначале и помощью в конце боевых действий (см. подробнее ниже) – основание усомниться в аргументации Голды Меир. Тем не менее на периоды 1968 – Кэмп Дэвид и Кэмп Дэвид - Осло пришлось основание и быстрый рост большинства поселений и новых кварталов Восточного Иерусалима, являющихся с точки зрения Государственного Департамента (а также и официальной точки зрения США) незаконными. Как видно на графике представленном на рис. 3 Приложения [11] это не мешало предоставлению помощи в период, когда она была действительно значимым и экономическим и военным фактором для Израиля.

' Кэмп Дэвид – Осло ' Помощь остается более или менее стабильной, постепенно снижаясь в значимости по мере роста ВВП Израиля. ' 1992-1997 ' Как уже отмечалось, соглашения Осло сколько-нибудь существенно не повлияли на помощь. Однако после победы на выборах 1996-го года Беньямина Нетаньягу в Израиле обсуждалась идея отказа от помощи США. Под давлением оппонентов Нетаньягу отказался от этого решения и решился только на постепенное сведение помощи к исключительно военной. '1997- по настоящее время. Размер военной помощи остается более или менее стабильным при продолжающемся снижении доли этой помощи в ВВП Израиля – по сравнению с последними всплесками в 2000-м и 2003-м годах – в два раза. Экономическая помощь, снижаясь и в абсолютных значениях, превратилась в совершенно незначимый рудимент (порядка 50 миллионов долларов в год), включая программы типа "Для Нас" осуществляемой Государственным Департаментом США совместно с Новым Израильским фондом и направленной "на повышение экономической самостоятельности женщин бедуинок в Негеве" [12].

В течении последних двух периодов, цель усиления влияния американской бюрократии на процессы на Ближнем Востоке ("официально – "создавая стимулы для поддержания мирного процесса") очевидно выходит на первый план [13].

Краткая история помощи и военно-технического сотрудничества Израиля с великими державами, а также история гарантий великих держав своим партнерам в XX веке [14] показывает, следующее. Наиболее вероятно эффективное военно-техническое сотрудничество или даже помощь при сочетании объективного интереса великой державы оказать давление на своих врагов чужими руками с проявленными самим союзным государством решимостью, жесткостью, агрессивностью, самостоятельно достигнутыми успехами.

Виды помощи

' Гражданская помощь' В том числе. гарантии по кредитам Это количественно незначительная компонента американской помощи. Скромные (порядка десятков миллионов "страховых" долларов – т.е. своего рода страхование за счет бюджета США обязательств бюджета Израиля) фактически выделяемые США суммы (точнее сам факт их выделения) позволяли Израилю занимать по несколько миллиардов в год по ставке существенно ниже, нежели без таких гарантий. Рекордом последнего десятилетия было обеспечение американскими правительственными гарантиями займа в 9 миллиардов долларов в 2002-м году (примерно 7% тогдашнего ВВП). Облегчение поиска кредитов провоцирует, однако, упрощенные решения сложных текущих проблем для лидеров, ориентированных в основном на ближайшие выборы. То что в Израиле это не гипотетическая угроза а реальная подтверждается отчасти накопленным бременем государственного долга. В течении последних лет самая большая группа расходов, превышающая и расходы на безопасность и на социальные нужды идет на обслуживание долга (свыше трети расходов бюджета уходит на обслуживание долга, свыше 30% на социальные нужды и менее четверти расходов бюджета - на безопасность и оборону) [15] ' Военная помощь ' Продаваемая отчасти за счет фонда помощи Израилю военная техника, запчасти, снаряжение и т.п. Решение о том, что именно Израиль будет закупать на эти деньги (естественно, только в США, а не на открытом конкурсе) принимается по согласованию с правительством США. Продажи могут быть обусловлены, таким образом, интересами тех или иных групп в американском руководстве. До тех пор, пока Израиль широко и регулярно использует поставляемую технику, военное ведомство США объективно заинтересовано в этих программах как в дополнении или даже замене собственных испытаний для экономии дорогого моторесурса. Составу техники, поставленной Израилю США посвящены специальные и общедоступные материалы на ряде сайтов (см. например материалы на русском [16] и английском [17] языках) и потому здесь этот вопрос не затрагивается.


Условия предоставления и использование помощи

Итак, при осуществлении программ помощи Израиль принимает условия:

  • по согласованию размещения заказов
  • принимает внешний контроль над военно-промышленной политикой страны
  • принимает внешний контроль над применением поставленных вооружений

Кроме того, в настоящее время помощь Израилю, по сути, обусловлена аналогичной помощью государствам и структурам долгосрочно враждебным Израилю: Египту (после Кэмп Дэвида), ООП, Иордании. Так, к примеру, в 2009-м бюджетом США также было предусмотрено (с. 800) выделение военной помощи [18]: 2,4 миллиарда Израилю (в 2008-2009-м это составляло примерно 1,5% от Валового внутреннего продукта Страны и около 20% военных расходов); 1,3 миллиарда Египту, 300 миллионов Иордании. 415 миллионов гражданской помощи Египту [19] (с. 798). Сотнями миллионов исчисляются суммы выделяемые Автономии. Общая сумма помощи в регионе Ближний Восток составила в том же 2009-м году 7286,5 миллионов долларов (то есть почти ровно треть помощи 2,38 миллиарда военной и 50 миллионов (0,05 миллиарда) гражданской пришлось на Израиль а две трети – на его врагов [20]).

Результаты: влияние на стимулы политических игроков

Стимулы лидеров Израиля

Масштабная иностранная помощь суть доходы правительства неподконтрольные избирателю [21] . При том, что зависимость власти от налогоплательщика – одна из экономических основ власти налогоплательщиков и соответственно политической конкуренции. Подотчетность власти в сочетании п политической конкуренцией и понимались до середины XX века как "Демократия". (сравни подход Адама Смита предлагавшего предоставить американским колонистам число мест в английском парламенте сообразно налоговому вкладу колоний в общий бюджет с определениями демократии Тилли и Даля Даль Р. [22]); Получение властью дохода независимого от избирателя – налогоплательщика объективно ослабляет или даже уничтожает зависимость власти от таковых. Собственного же интереса быть подотчетным и зависимым у лидеров за редким исключением не вырабатывается и не проявляется. Продолжительный период финансовой "самодостаточности" власти чреват появлением представления о том, что власть может сама формулировать свои задачи, а не ограничиваться традиционными (обеспечение обороны, безопасности и правосудия). На индивидуальном уровне (отдельных политиков и военных) ситуация независимости в сочетании с "мирным процессом" воспроизводит рецидивы прямого сотрудничества с врагом (пример трех видных левых генералов, защищавших источники финансирования ХАМАС [23]).

Усиление позиций лидера во внутриполитической и внутрипартийной борьбе, как проводника воли "внешнего управляющего".

Действительно, если важнейшие решения принимаются за рубежом (или если в этом удалось убедить избирателя), то гипертрофированная роль принадлежит тому политику, у кого лучше связи в центре принятия реальных решений. Такая модель хорошо объясняет ситуацию, при которой президент, министр обороны, министр иностранных дел и сам премьер-министр Израиля не просто проводят в Вашингтоне много времени. Но при этом встречаются зачастую с теми же лицами, обсуждая схожий набор проблем. Дублирование и конкуренция за внимание источника ресурсов в данной ситуации является худшим аналогом конкуренции избираемых политиков за внимание и симпатии избирателя в ситуации, когда налоги и сборы с избирателей являются единственным крупным источником дохода государства. Соответственно, усиление лидера приводит к ослаблению политической конкуренции: лидер не стесняется любых средств для подавления оппозиции в собственной партии [24], даже если это (как в случае Ликуда) приносит дивиденды только в виде символического, не сопряженного с реальной властью премьерства. ====

Ослабление стимулов к проведению ответственной финансовой политики

Утрата привычки жить по средствам [25]

Стимулы политического руководства и бюрократических структур США

порождаемые механизмом предоставления регулярной существенной помощи Израилю. Политическое (выборное) руководство с одной стороны заинтересовано в сильном союзнике способном решать задачи, помогая защите интересов США. Однако интерес в нерешительном партнере, который только дает повод для критики США, но не оказывает давления на врагов США минимален. То же касается военного ведомства. Государственный департамент заинтересован в максимизации периода и значения переговорных процессов, поскольку именно они отнесены к компетенции ведомства. Сторона переговоров, поддающаяся давлению, является ценным партнером Госдепа. Однако, именно она, по определению, несет потери в результате переговоров.

Помощь как рычаг давления на Израиль

По инициативе ведущего в определении внешней политики США ведомства – Государственного департамента (US Department of State) Борьба с поселениями является одним из аспектов таковой. Отсутствие внятной позиции самого Израиля по территориальному спору приводит к широкому тиражированию решений направленных против строительства поселений на освобожденных в 1967-м году ("спорных") территориях. Так, одобренный Конгрессом десятимиллиардный кредит в 1992-м на абсорбцию алии из СССР году был уменьшен на 774 миллиона долларов "в наказание за строительство поселений" на спорных территориях. Позднее также имели место угрозы ограничить помощь за отказ правительства Израиля пойти на новые уступки арабским контрагентам Государственного департамента США [26]. ' Рычаг, используемый внутренними политическими силами и группами интересов. ' Интерес к борьбе против поселенцев – ядра противостоящей левым силам коалиции у активистов этого лагеря значительно сильнее, чем у чиновников Государственного департамента США [27] Поэтому последние регулярно пытаются оказывать давление на американских партнеров с тем, чтобы использовать возможности США как инструмент во внутриполитической борьбе [28]

Слухи о дополнительной помощи в обмен на уступки

Израильские СМИ, аффилированные с левыми силами неоднократно распространяли информацию о новых проектах помощи в случае согласия Израиля на "смелые уступки" (ссылки). В частности, такие слухи распространялись перед депортацией еврейского населения сектора Газа. Сделанные расчеты распространялись в США о чем остались следы при аналитической подготовке дискуссий в Конгрессе США [29]. Однако никаких следов практического обсуждения таких программ обнаружить пока не удалось. То есть на момент распространения информации о возможности такой помощи реально дальше лоббирования дело не продвинулось. Сегодня уже понятно, что лоббирование это не увенчалось успехом. Провал лоббирования лишний раз показывает, что резюме истории помощи великих держав своим союзникам (см. выше – п. 2 статьи) остается актуальным и в самое последнее время (стимулы и интересы для оказания такой помощи, по всей видимости, долгосрочно стабильны).

Критика и дискуссии вокруг программ помощи США Израилю

Помощь как необходимое условие выживания государства

Эта позиция в изложении Голды Меир приведена и проанализирована выше. Ее вполне исчерпывающе изложил Шломо Авинери (без точных ссылок на Бен Гуриона, которому приписаны данные соображения): "Бен Гурион всегда трезво смотрел на тот факт, что еврейский народ является слабой стороной в любой международной констелляции. Положение не изменилось по его мнению и после создания еврейского государства … Бен Гурион всегда признавал, что обороноспособность государства Израиль не является автономной, а зависит от международных закупок, финансирований и симпатий, то есть от внешних факторов. Поэтому он знал, что Израиль нуждается в союзниках среди великих держав, но вместе с тем осознавал, что эти союзники всегда – друзья до времени и в этом основная трудность положения Израиля" [30] . Описание ситуации накануне Шестидневной войны данное историком Штереншисом подтверждает оценку Авинери (по утверждению Штереншиса Бен Гурион был уверен в неспособности Армии Обороны Израиля выиграть войну без помощи великих держав; эта уверенность так впечатлила начальника генерального штаба И.Рабина, что привела к его "никотиновому отравлению") [31]. .

Помощь и "Ответственность США за преступления сионистов"

Среди левых экстремистов во всем мире широко распространен тезис об ответственности США за "преступления сионистов". Американская помощь является не просто ключевым, но, по сути, единственным аргументом в его пользу (теории заговоров и контроля евреев над миром по понятным причинам не рассматриваются) [32].

Помощь США Израилю: Вред очевиден, польза неочевидна

Сторонники прекращения помощи США Израилю пока не очень заметны. Их публикации - как журналистов, так и экспертов встречаются начиная с середины 1990-х гг. Статьи экспертов [33] акцентируют внимание на следующих негативных последствиях помощи: Юваль Левин (Levin, 2000) подчеркивает стимулы к финансовой безответственности правительства Израиля и подчеркивает антизападную сущность и египетского режима при Мубараке и египетского общества, охотно получающих помощь и ненавидимых ими США. Ярден Газит (Gazit, January, 2011) отмечает существенно заниженную ценность для Израиля помощи по сравнению с нагрузкой на бюджет США (по его оценке с учетом потерь израильской промышленности от ограничения конкуренции реальная ценность на сотни миллионов долларов ниже, чем номинальный размер помощи). Газит также отмечает и дурные стимулы политиков (включая снижение ответственности и политической перед обществом, и финансовой), урон частному сектору и поддержку автократическим режимам. Он также отмечает приобретение Израилем "культуры зависимости" и образа слабака в глазах соседей в результате такой зависимости. Оба автора однозначно рекомендуют отказаться от американской помощи.

Ссылки

  1. ↑ Речь идет о совокупном объеме военной и гражданской помощи. Основной источник данных по военной и гражданской помощи – сайт статистики Агентства международного развития США (USAID) http://gbk.eads.usaidallnet.gov/ Основной источник данных по ВВП Израиля и других стран – сборник статистики Всемирного Банка World Development Indicators (WDI).
  2. ↑ Jeremy M. Sharp Specialist in Middle Eastern Affairs "U.S. Foreign Assistance to the Middle East: Historical Background, Recent Trends, and the FY2011" Request June 15, 2010 http://www.fas.org/sgp/crs/mideast/RL32260.pdf смотри Table 10. Значимость Ирана в середине – второй половине 1950-х определялась и стратегическим положением и нефтяными ресурсами. США полагало главной задачей в регионе предотвратить советскую экспансию или радикализацию правительства в самом Иране (как это было в 1952-53 гг. при лево-националистическом премьере Моссаддыке свергнутом после национализации британских нефтяных активов). Подборка документов Офиса историка Государственного департамента США большая часть которого посвящена обсуждению путей увеличения и повышения эффективности поддержки армии Ирана иллюстрирует этот тезис.
  3. ↑ Sharp, 2010 p. 22
  4. ↑ Там же.
  5. ↑ The Camp David Accords The Framework for Peace in the Middle East http://www.jimmycarterlibrary.gov/documents/campdavid/accords.phtml ; Framework for the Conclusion of a Peace Treaty between Egypt and Israel http://www.jimmycarterlibrary.gov/documents/campdavid/frame.phtml
  6. ↑ Меморандум ("соглашение") Wye River 1998 http://2001-2009.state.gov/p/nea/rls/22694.htm подписанное Нетаньягу принесло финансирование на реализацию в размере 700 миллионов долларов арабам и 1,2 миллиарда долларов Израилю. Однако принято решение о финансировании (конгрессом США) было в ноябре 1999, а реализовано в 2000-м году - т.е. уже в каденцию Э.Барака – см. Sharp, 2010, p. 25. При этом либеральный аналитический сайт Washington Report on Middle East Affairs в своем обзоре как бы включает весь пакет в 1,92 миллиарда в список компонентов помощи США Израилю. http://www.wrmea.com/component/content/article/245-2008-november/3845-congress-watch-a-conservative-estimate-of-total-direct-us-aid-to-israel-almost-114-billion.html
  7. ↑ יובל נאמן, ‏קישור אופרטיבי בין ישראל לבין ארה"ב במלחמת יום הכיפורים, נתיב ‏104, יוני 2005, עמ' 53 http://www.acpr.org.il/nativ/articles/2005_3_neeman.pdf Смотри также: Голда Меир "Моя жизнь" Перевод с иврита Р. Зерновой Предисловие и общая редакция Я. Цура, Чимкент: "Аурика", 1997. - 560 с; ил. - ("Женщина-миф") "Библиотека Алия", 1985 http://lib.ru/MEMUARY/MEADEAST/meir.txt (Глава "Война судного дня")
  8. ↑ Голда Меир "Моя жизнь"
  9. ↑ Сгружаемый файл: http://yanovskiymoshe.com/wp-content/uploads/2011/07/US_Aid_forIsrael_AnnexRus.pdf
  10. ↑ Смотри историко-экономический сайт Measuring Growth с калькулятором цен http://www.measuringworth.com/uscompare/index.php
  11. ↑ Сгружаемый файл: http://yanovskiymoshe.com/wp-content/uploads/2011/07/US_Aid_forIsrael_AnnexRus.pdf
  12. ↑ Sharp, 2010, pp. 17-18.
  13. ↑ Там же, p. 2 " using foreign aid as an incentive to foster peace agreements between countries in the region". Это косвенно подтверждается констатацией того факта, что помощь странам региона растет на фоне ухода США из Индокитая. Последний факт по любой логике, кроме логики интересов бюрократии внешнеполитического ведомства не имеет никакого значения ни для достижения других целей – ни для борьбы с терроризмом ни собственно для "борьбы за мир".
  14. ↑ Чехословакия перед II Мировой войной располагала гарантиями своей безопасности от Франции. Оформлены они были как равноправный договор с Францией о взаимной обороне http://www.forost.ungarisches-institut.de/pdf/19251016-4.pdf (Локарно, 16 октября 1925 года). Финляндия не имела такого рода гарантий ни от кого. Однако до войны Финляндия не позиционировала себя как чьего-либо "младшего партнера", а Чехословакия фактически признала право великих держав распоряжаться своей суверенной территорией. Чехословакия располагала мощной и хорошо вооруженной армией и современными оборонительными сооружениями и сдалась без единого выстрела. Финляндия такими ресурсами не располагала (см. К-Г. Маннергейм Мемуары Москва Вагриус 1999, к примеру стр. 192; 201 – межвоенная ситуация с ассигнованиями на оборону; сс. 225-227 – предвоенная и т.п.). Финляндия, хотя и не без потерь, отстояла свою независимость вооруженным сопротивлением. При нарушении Германией в 1939-м условий не только договора Локарно, но даже Мюнхенского договора 1938-го года Франция не вмешалась в защиту Чехословакии, но обсуждала, судя, по воспоминаниям Черчилля, возможность военной помощи Финляндии против СССР. Смотри Irving David "Churchill's War" p. 2 chapter 19. " p. 228 http://www.fpp.co.uk/books/Churchill/1/WSCv1pt2.pdf
  15. ↑ Смотри сайт Министерства финансов Израиля – проект бюджета на 2011-2012 гг. и данные по исполнению бюджета на 2009 год. http://www.mof.gov.il/BudgetSite/StateBudget/Budget2011_2012/Pages/Budget2011_2012HP.aspx ; http://www.financeisrael.mof.gov.il/FinanceIsrael/Docs/En/publications/BudgetProposal2009-2010.pdf проект бюджета на 2009-2010 гг.
  16. ↑ "Помощь США Израилю. Военная помощь США Израилю в 1948-1996гг, в миллионах долларов":Автор - Олег Грановский http://www.waronline.org/IDF/Articles/USAid.htm
  17. ↑ Israel – United States military relations. http://en.wikipedia.org/wiki/Israel_%E2%80%93_United_States_military_relations
  18. ↑ US Budget for 2009, http://www.gpoaccess.gov/usbudget/fy09/browse.html Appendix; Department of State and other International Programs.
  19. ↑ Речь идет о странах и режимах, которые финансируют из бюджета подстрекательские антиеврейские и антиизраильские фильмы и передачи.
  20. ↑ Sharp, 2010, смотри "Table 1. U.S. Foreign Assistance to the Middle East: FY2008-FY2011 Request".
  21. ↑ Смотри подробнее Лисин, Яновский и др. "Институциональные ограничения современного экономического роста" Москва, "Дело", (ожидаемая публикация – октябрь 2011), главы 6 и 10 http://instecon.ru/
  22. ↑ "О демократии" М.: "Аспект Пресс", 2000; Тилли Ч. «Демократия», М.: АНО «Институт общественного проектирования», 2007
  23. ↑ Генералы Ури Сагив (бывший глава военной разведки), Ави Костелиц (Шабак) и Илан Паз (бывший командующий группировки в Иудеи и Самарии, участник команды готовившей договоренности Осло) http://www.americanprogress.org/events/2009/03/inf/PazIlan.html) Эти генералы защищали Арабский Банк (являющийся важным источником средств для ХАМАСа) от иска поданного семьями жертв террора в Израиле: http://freecourtdockets.com/DocketSummaries/VVP-Linde-v-Arab-Bank-PLC-1-04-cv-02799-New-York-Eastern-Federal-District-Court-Docket-Case-Summary-54631.htm ) ; смотри также источники на иврите: http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/135/241.html ; http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=738912
  24. ↑ Примеры последних праймериз в Израиле: http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-3599629,00.html (попытка Ливни претендовать на лидерство в стране после победы 431-м голосом – фактически же одним – на праймериз в своей партии); Ликуд ретроактивно меняет правила праймериз уже после праймериз с тем, чтобы не допустить в список на реальное место жесткого критика лидера партии: http://www.jpost.com/LandedPages/PrintArticle.aspx?id=125400 .
  25. ↑ Смотри подробнее: Yuval Levin "American Aid to the Middle East: A Tragedy of Good Intentions" http://www.iasps.org/strat11/strategic11.pdf ; а также Yarden Gazit "Economic and Strategic Ramifications of American Assistance to Israel "; http://www.jims-israel.org/pdf/PPusaidEnglish.pdf
  26. ↑ "Mitchell: Mideast stagnation endangers US aid" http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-3831661,00.html
  27. ↑ См. статью В. Фульмахта «Территории в обмен на власть» от 27 июля 1999 г. http://www.machanaim.org/tor&life/actual/fulm1.htm ; статья предлагает объяснение стимулов инициаторов мирного процесса которое снимает необходимость допущения об их "наивности" или интеллектуальной ущербности.
  28. ↑ Смотри к примеру ("Гаарец" 16 ноября 2010 г.): "U.S. taxpayers are paying for Israel's West Bank occupation" http://www.haaretz.com/print-edition/features/u-s-taxpayers-are-paying-for-israel-s-west-bank-occupation-1.324941 а также: http://cursorinfo.co.il/news/novosti/2011/05/28/alef/ о встрече известного левого активиста (писателя) А.Б.Йехошуа с русскоязычными единомышленниками: "Очень жаль, что президент США Обама не увязал предоставление помощи Израилю с полным прекращением строительства в поселениях", - сказал Йегошуа, повторив, что "поселения – это не просто главная проблема ближневосточного урегулирования, это корень проблемы".
  29. ↑ Migdalovitz Carol Specialist in Middle Eastern Affairs Foreign Affairs, Defense, and Trade Division CRS Report for Congress "Israel’s Disengagement from Gaza". http://www.usembassy.it/pdf/other/RS22000.pdf Выдержка из записки: " The total cost of the disengagement is about $2.2 billion, including compensation of settlers, costs incurred by the Ministries of Defense and Security, and ancillary plans to develop the Nitzanim area north of the Gaza Strip, the Negev, and the Galilee". Записка составлена как бы на будущее в связи с тем, что Израиль, вероятно, обратится за помощью для покрытия расходов: " Congress may deal with a special Israeli aid request in the future."
  30. ↑ Авинери Ш. "Происхождение сионизма. Основные направления в еврейской политической мысли" Иерусалим, 5765 с. 451.
  31. ↑ Штереншис М. "История государства Израиль. 1896-2005" Герцлия, Исрадон, 2005 с. 303 .
  32. ↑ Смотри, на пример: http://www.globalpost.com/dispatch/israel-and-palestine/110116/israel-us-military-aid-palestinians или коллекцию реакций левых на операцию "Литой свинец" 2008 года: http://links.org.au/node/836 . Поиск новых ссылок рекомендуется по ключевым словам: "USA aid, responsibility, Zionist occupation, aggression, atrocities, modern weapon" и т.п.
  33. ↑ Yuval Levin American Aid to the Middle East: A Tragedy of Good Intentions http://www.iasps.org/strat11/strategic11.pdf IASPS December, 1, 2000; Yarden Gazit "Economic and Strategic Ramifications of American Assistance to Israel" http://www.jims-israel.org/pdf/PPusaidEnglish.pdf JIMS January, 2011
Источник — «http://publications.ejwiki.org/w/index.php?title=Публикации:Проект:Инкубатор/Статьи/Название_статьи&oldid=13067»